三水工业园区的双线战役
在百度热力地图上,三水城市内多个组团渐渐热起来了。热值升高的组团中,就有中国(三水)国际水都饮料食品基地、国家高新区佛山三水园、大塘工业园。这些园区是三水发展工业经济的主要战场,集聚了超1400家工业公司,产业工人接近15万人,是三水工业园区经济规模大、人员流量大、企业集聚度高的“两大一高”代表,既有着强大的经济发展动能,也有着非常大的防疫压力。
水都基地内的佛山全瑞食品有限公司,生产线马力全开,产出的冷冻食品,一批接一批地运送到各地的商超。连日来,全瑞食品每日出货量是正常出货量的5倍。全瑞食品春节前的存货短短5天便售罄,为保障食品供给,公司需要尽快复工复产。“幸好有园区指导,我们落实了防疫制度和措施,很快便回到正常状态生产。”全瑞食品总经理周巧丽说,只有防疫做到位,企业、员工才能安心复工。
“我们把服务前置,有明确的目的性地指导企业组织防疫工作。”水都基地建设指挥部相关负责人说。水都基地通过“一企一策”实现政企联动,根据公司的共性问题和个性问题提供对应指导,协助企业逐项落实防疫措施。
以服务前置、现场指导来代替备案,三大园区协助企业快速复工复产。佛高区三水园百名党政领导干部挂钩服务千家企业,带领企业落实“一企一册”“两点一线”“三级应急”防疫三部曲;大塘工业园成立指导小组,深入企业现场指导,协调解决企业复工复产存在的问题。广东欣涛新材料科技股份有限公司副总经理梁涛说,在园区指导小组的帮助下,企业把重点防控措施一一梳理,安排专人落实。2月6日,防疫措施一完善,企业当天就复工了。欣涛新材料能生产应用于医疗防护物资的热熔胶材料,快速复工可以让其早日加入支援抗疫的战线。
园区防疫和企业防疫,核心关键还是人员管理。员工从四面八方返回,返岗员工的健康情况如何排查?到岗员工如何管理?这是复工复产潮之下,园区和企业一定直面的问题。“员工没有到过疫情发生地才允许返岗。”佛山市英辉铝型材有限公司总经理余双辉说,公司为每名员工都建立一个档案,每天检测员工的体温,更新记录。
佛高区三水园构建“厂区+社区”无缝对接的“两点一线”员工疫情防控体系,实现上班时有企业管理,下班后有社区(村)及时跟踪。英辉铝型材安排专人和员工居住的村委会或居委会进行对接,方便村委会或居委会日常对企业员工跟踪管理。
大塘工业园实行园区出入证制度,企业员工须要办理园区出入证,在大塘范围内持证通行。大塘镇经济促进局相关负责人说,员工家属、外包服务人员和物流送货人员也纳入出入证管理范畴,既做好疫情防控,又方便人员出入。
广东健力宝股份有限公司内,生产车间忙碌而有序,自动化设备正在快速运转,工人戴着口罩在监测设备的运作情况。健力宝党委副书记蔡国良说,水都基地建设指挥部帮助公司解决防疫物资、蒸汽供应的问题,保障了生产有序恢复。疫情防控阻击战是一场没有时间表的战役,企业复工复产以后,面临着人力资源、运输物流、物资保障等持续性问题,每个问题都关系着企业的正常运作。各园区都在竭力做好要素供给保障,解决公司发展的需求。
《佛山市三水区积极应对新型冠状病毒肺炎疫情支持企业平稳健康发展“二十五条”》(下称三水撑企“二十五条”)第七条明确,2月10日~29日,企业因受疫情影响每延迟1 天复工复产,将按企业参加社保员工(以企业2019 年12月参加社保员工总人数为基数)每人每天50元的标准给予补贴,单个企业累计扶持资金总额最高30万元。
在三水区登记注册的非公有制参保工业、批发和零售业企业,且复工复产时间在2月9日24时后的,可登录“佛山扶持通”,即佛山市政府扶持企业资金综合服务平台或其微信小程序申报,申报截止时间为3月18日。
三水撑企“二十五条”第十七条到第二十条为金融服务支持,包括要求银行机构对合乎条件的企业不可以盲目抽贷、断贷、压贷,部分可予以展期或续贷;对中小微企业一定期限新增贷款贴息,鼓励金融机构在疫情防控期间对中小微企业增量贷款,对辖区疫情防控物资重点保障企业一定期限新增贷款贴息,延长企业融资专项资金有效期等。
2月19日,三水区企业口罩申购系统上线,并公布七镇街企业申购口罩服务热线电话。企业确实不能解决复工复产面临的口罩问题,可提前三天向属地政府提出申购;政府有关部门原则上三天内应帮企业解决至少三天实际的需求口罩数量。
截至3月2日,全区已有超2000家企业通过三水区企业口罩申购系统申请口罩50多万只,已为企业解决口罩需求33.42万只。
三全食品企业提前复工,订单骤增。水都基地建设指挥部第一时间行动,全力帮企业解决防疫物资、蒸汽供应等问题,保障速冻食品生产线有序恢复产能。英辉铝型材的外地户籍员工陆续返回。佛高区三水园提前服务,和企业周边疫情执勤卡点、出租屋房东协调,准备好流动人员临时出入证,为企业员工畅通返岗通道。
首先,不同的市场主体企业所在行业、发展规模、人员聚集度、用工需求、人员流动性等不同,疫情下对复工复产的需求不完全一样。有的企业缺防疫物资,有的企业缺生产原料,有的企业缺生产工人。其次,企业从复工到达产,在不同阶段遇到的难题各不同——复工前是“防护难”,复工初期是“通勤难”,稳产之后是“供料难”。